Demokracie 2.1 - EMPATIA

30. 6. 2017

Jak šel čas s participativním rozpočtováním v Říčanech

Ve světě se v posledních letech rozšířil trend participativního rozpočtování (participatory budgeting) neboli pébéčko, kterým je veřejnost více vtažena do rozhodování na městech a má možnost ovlivnit, kam půjde část finančních prostředků, určených na investice. V České republice je průkopníkem pébéčka společnost Demokracie 2.1, která spolupracuje s řadu zahraničních partnerů a zapojila se do projektu EMPATIA (Enabling Multichannel PArticipation Through ICT Adaptations), financovaného Evropskou komisí. Cílem projektu je realizace pébéčka v několika městech EU s využitím online i offline nástrojů. Říčany se staly počínaje rokem 2016 pilotním městem a pomyslnou evropskou laboratoří participace. V té době za sebou již měly několik úspěšných hlasování Řídím Říčany, unikátní průzkum se spokojeností života ve městě, jehož se zúčastnilo více než šest set respondentů, a hlasování na základní škole Bezručova.

V lednu 2016 navštívili zástupci Říčan přímořské Cascais v Portugalsku, kde pébéčko proběhlo již pětkrát za sebou a město se dostalo organizací celého procesu na špici. Úřednicí radnice předali cenné poznatky a rady, jak úspěšně uskutečnit první ročník, který zaujme občany a dá jim možnost navrhovat veřejně prospěšné projekty. V červnu zastupitelstvo schválilo pět milionů korun pro pébéčko, přes prázdniny byla připravena pravidla a časový rámec. 13. září se uskutečnil workshop pro říčanské úředníky, jehož se vedle zástupců dalších měst a městských částí zúčastnili také experti z partnerských institucí EMPATIA z Portugalska, Italie a Německa. Záhy poté se rozeběhla informační kampaň, začala fungovat stránka www.prekvaptericany.cz se všemi podstatnými novinkami, občané měli měsíc, aby přišli s vlastními projekty, co v Říčanech postavit, opravit, zvelebit či zavést. Na rozdíl od předchozích hlasování Řídím Říčany, kde impuls přicházel z radnice, tentokrát byla jediným iniciátorem projektů veřejnost. Na čtyřech veřejných setkáních v listopadu autoři představili své nápady, vyměnili si poznatky, spojili síly při prosazování konkrétního projektu, případně v debatě se zástupci radnice zjistili, že se na něm již pracuje a pozbývá tudíž smyslu hlásit jej do pébéčka. Sešlo se ctihodných dvacet devět kvalitních projektů, které v dalších měsících procházely evaluací. Několik autoři sami odhlasili. Úředníci z odboru správy majetku a oddělení investic pečlivě posuzovali každý projekt, zda nezasahuje do soukromého majetku, není v rozporu s právními normami a další kritéria. Z původního množství do finálního výběru postoupilo devatenáct projektů. Deset projektů v kategorii „malé“ s rozpočtem do půl milionu korun a devět „velkých“ s rozpočtem mezi půl milionem a dvěma miliony korun. V dubnu tým Demokracie 2.1 uspořádal pro autory projektů krátký workshop a poradil, jak vést efektivní podpůrnou kampaň jak spravovat facebookový profil svého projektu, jak přesvědčit co nejvíce občanů, že mají hlas věnovat právě jemu. Kampaň byla skutečně viditelná ve městě, na internetu, na školách, na veřejných akcích i v tisku. Jako výsledek se do hlasování, jež probíhalo po dva týdny od pondělí 15. května, zapojilo celkem 1022 hlasujících, z toho 11 % mezi 15-29 lety, 64 % mezi 30-49 lety, 17 % mezi 50-64 lety a 8 % nad 65 let. Podle původního návrhu se počítalo pouze s online hlasováním přes aplikaci D21, podobně jako při Řídím Říčany. Ozvalo se však nemálo zájemců bez přístupu k internetu, zejména senioři. Narychlo tedy byla připravena i možnost papírového hlasování. A vyplatilo se, papíru využlo plných 304 hlasujících. Snad můžeme prozradit, že nejstaršímu bylo 90 let. Součástí online hlasování byl i anonymní průzkum o třinácti otázkách, jehož výsledky budou postoupeny projektu EMPATIA a porovnány s výsledky z jiných pilotních měst, konkrétně Lisabonu, Milana a Wuppertalu. Je třeba zmínit, že v Říčanech průzkum vyplnilo plných 79 % online hlasujících, což je naprosté unikum a svědčí to o vysoké míře participace a zájmu o veřejné dění.

V lednu 2016 proběhlo setkání se zástupci radnice v Cascais, kde pébéčko úspěšně probíhá již několik let

 

O projektech v rámci historicky prvního pébéčka, které zaujaly občany Říčan a dočkají se v průběhu příštích měsíců financování, je rozhodnuto. Již nyní se počítá s druhým ročníkem, který nastartuje opět na podzim. Překvapte Říčany a neváhejte se znovu zapojit!

Martin Nekola, Demokracie 2.1

Redakční systém i-servis

(c) Mediální a komunikační servis Říčany, o.p.s. 2024 Všechna práva vyhrazena