Nový stavební zákon je v mnoha ohledech technicky i časově náročnější, ale přinesl i pozitivní novinky

30. 10. 2025

Již více než rok je v účinnosti nový stavební zákon – zákon č. 283/2021 Sb. Za tu dobu prošel tento zákon již několikrát novelizací. Platné znění zákona se v poslední době změnilo, aktuální je znění je od 1. 10. 2025 (novela obsažená v zákoně č. 330/2025 Sb.). Spolu s novým stavebním zákonem vstoupila v účinnost 1. 7. 2024 i digitalizace stavebního řízení. To vše spolu přineslo mnoho změn.

Co nejdůležitějšího přinesla digitalizace stavebního řízení v praxi
Digitalizace přinesla především povinnost nahrát projektovou dokumentaci k záměru do portálu stavebníka nejpozději při podání žádosti. Žádosti se také podávají prostřednictvím portálu stavebníka a v současné době tento postup zajistí nejhladší průchod žádosti k jejímu vyřízení. Zároveň zůstala možnost podat žádost osobně v podatelně nebo datovou schránkou. Projektová dokumentace však musí být nahrána v digitální podobě na portálu stavebníka. Žádosti, pro které existuje formulář, musejí být vždy podané na tomto tzv. povinném formuláři.

Čtyři kategorie staveb
Další významnou změnou je, že současný stavební zákon rozděluje stavby do čtyř kategorií: 1) stavby drobné; 2) jednoduché; 3) vyhrazené; 4) ostatní. Stavby drobné jsou uvedené v příloze č. 1, stavby ostatní v příloze č. 2, stavby vyhrazené v příloze č. 3 a ostatní jsou stavby, které nejsou uvedené ani v jedné z těchto příloh. Stavbami vyhrazenými se v Kurýru zabývat nebudeme a přenecháme je odborným časopisům. Pro většinu občanů jsou nejzajímavější stavby drobné a jednoduché.

Pro stavby drobné platí, že nepodléhají projednání se stavebním úřadem
To znamená že mohou být realizovány bez stavebního povolení a není nutno nic předem hlásit na stavební úřad. To ale neznamená, že pro tyto stavby neplatí obecné požadavky stavebního zákona a souvisejících předpisů. I drobná stavba musí být v souladu s územním plánem a s požadavky na výstavbu. Územní plán necháme pro některý z dalších článků. Požadavky na výstavbu jsou uvedeny v části čtvrté stavebního zákona a ve. O požadavcích na výstavbu. Požadavky na výstavbu se týkají jak umisťování staveb, tak technických požadavků na stavby. Mezi základní technické požadavky na stavby patří mechanická odolnost a stabilita, požární bezpečnost, ochrana zdraví, ochrana životního prostředí, bezpečnost a přístupnost při užívání prostoru a údržbě, úspora energie a udržitelného využívání přírodních zdrojů.

Zrychlené řízení o povolení stavby
Z hlediska povolovacích procesů nastalo několik podstatných změn; nejzásadnější je asi ta, že povolit stavbu nelze jinak než rozhodnutím. Původní ohlášení stavby a souhlas se záměrem, které bylo možno vydat se souhlasem účastníků řízení, nahradilo tzv. zrychlené řízení, kdy je prvním úkonem právě rozhodnutí o povolení stavby. Souhlas zanikl i v případě kolaudačního procesu, kdy se u zákonem stanovených staveb (mj. u staveb pro bydlení vč. jejich úprav), musí povolit užívání kolaudačním rozhodnutím.

Přísnější projednání nepovolených staveb
Důležitou změnou oproti předchozí úpravě je dále přísnější proces projednání nepovolené stavby. Krom podstatně vyšších správních poplatků za tyto stavby je pro případné dodatečné povolení stavby zásadní, zda stavba splňuje výše zmíněné požadavky na výstavbu, přičemž v případě, že nejsou dodrženy vyhláškou stanovené odstupové vzdálenosti, se stavebník neobejde bez souhlasu vlastníků toho pozemku, kde odstupová vzdálenost není dodržena. Vydání dodatečného povolení musí předcházet i uhrazení uložené pokuty.

Nový stavební zákon tak přináší změny v projednávání záměrů, které lze vnímat jako technicky, časově i věcně náročnější.
Nesporně pozitivní změnou je právě výčet staveb, které není třeba řešit se stavebním úřadem. Jedná se např. stavby vyhlášce č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu, související s bydlením do 40 m² a výšky 5 m na pozemcích s rodinným domem nebo rekreační chatou (při splnění odstupových vzdáleností), oplocení do 2 m výšky v zastavěném území nebo zastavitelné ploše, přípojky inženýrských sítí v délce do 25 m, vyjmenovaná zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů atd.

Ing. Jan Pillvein
vedoucí stavebního úřadu MěÚ Říčany