Informace z radnice
Říčanská radnice pro vás – 1. díl
Vážení spoluobčané, rád bych vás postupně seznámil s bližšími detaily práce na radnici. Je totiž dle mého důležité, abyste věděli, co vaši volení zástupci vlastně dělají a co od nich můžete žádat. Zvolil jsem formu série článků na pokračování, kdy se každý měsíc budu věnovat jednomu tématu. Dnešní úvod věnuji struktuře vedení města a vysvětlení, „kdo je kdo“. Budu potěšen, když textům věnujete každý měsíc několik minut vašeho času.
Je mi jasné, že většina z vás nemá čas dění na „městě“ příliš řešit ani sledovat – máte svou rodinu, práci, povinnosti, starosti, koníčky. Do styku s radnicí či úřadem přijdete jen tehdy, když potřebujete něco vyřídit, anebo se nějaká aktivita děje ve vašem bezprostředním okolí. Radnice a úřad mají vytvářet podmínky pro spokojený život a poskytovat servis pro vás, občany města. Ideálně tak, abyste si toho ani nevšimli a byli prostě spokojení. Ideální ale není, bohužel, skoro nic a nikdo, radnice, starosta ani občan.
Co je vlastně „radnice“?
Označení „radnice“ se kromě objektu, kde sídlí starosta a zasedá Rada města, používá také jako synonymum pro vedení města a místní samosprávu. Pozor ale, radnice NENÍ městský úřad. Úřad je výrazně širší pojem, který bývá s radnicí často zaměňován.
Zastupitel není úředník
V Říčanech volíme jednou za čtyři roky 21 zastupitelů. Zastupitel se po svém zvolení nestává zaměstnancem úřadu a už vůbec ne úředníkem. Drtivá většina říčanských zastupitelů jsou NEuvolnění. To znamená, že nejsou tzv. uvolněni ze své soukromé práce a dostávají od města pouze symbolickou finanční odměnu, tj. asi 2 300 Kč hrubého měsíčně. Činnost zastupitelů spočívá kromě volby starosty a radních zejména v rozhodování o materiálech na zastupitelstvu, na jejichž přípravě se mohou samozřejmě i sami podílet.
V nejmenších obcích může být i sám starosta neuvolněný. V Říčanech toto samozřejmě není možné, aktuálně jsme tři zastupitelé uvolněni a máme práci na radnici jako hlavní a jediný úvazek. Jedná se o mě - starostu D. Michaličku, místostarostku H. Špačkovou a radní J. Voráčkovou.
Starosta a místostarostové
Statutárním orgánem města je starosta, kterého v době jeho nepřítomnosti zastupují dva místostarostové. Všichni jsou na začátku období voleni z řad zastupitelů. Společně tvoříme tzv. nejužší vedení města, zastupujeme ho, podepisujeme důležité smlouvy, činíme rozhodnutí. S trochou nadsázky se dá říci (pozitivně i negativně), že za všechno, co se v Říčanech stane, odpovídáme my tři. Naše pracovní doba nikdy nekončí – na vycházce, v restauraci ani na sobotním trhu. Někdy je to příjemné, když jste spokojeni a řeknete nám to. Jindy zase čelíme kritice, obhajujeme, vysvětlujeme. To k naší práci ale patří.
Rada města
Říčany i města podobné velikosti mají zřízenu i radu města. Je to kvůli množství projednávaných materiálů a operativnějšímu scházení a rozhodování. V radě města Říčany zasedá sedm radních. Radními jsou automaticky starosta a dva místostarostové, další čtyři členy rady volí mezi sebou sami zastupitelé. Rada schvaluje každý týden mnoho materiálů, avšak ty nejdůležitější musí postoupit celému zastupitelstvu, které se schází měsíčně.
Městský úřad Říčany
Samospráva – rozhoduje starosta
Městský úřad je instituce, která pro občany zajišťuje primárně chod, údržbu a rozvoj města. Tomu se říká místní samospráva a rozhoduje o ní starosta, potažmo rada a zastupitelstvo. Jedná se například o údržbu a opravy ulic v majetku města, vodovody a kanalizace, svoz popelnic, poplatky ze psů či městskou policii. Mezi nejdůležitější patří územní plán, nakládání s pozemky nebo investice města.
Státní správa – rozhoduje tajemník
Říčany jsou však navíc jednou ze 205 obcí s rozšířenou působností (ORP). To znamená něco jako dříve okresní město, přičemž pod Říčanské ORP spadá celkem 52 okolních obcí. Pro tyto obce a jejich občany je v Říčanech zajišťována v takzvané přenesené působnosti státní správa. Zde naopak nemá starosta ani zastupitelstvo města prakticky žádný vliv. Jedná se o jakousi prodlouženou ruku státu. V našem městě mezi státní správu řadíme zejména stavební úřad, životní prostředí, dopravní agendy, osobní doklady, školský, živnostenský či sociální odbor. Vedoucím celého úřadu je tajemník, který současně má rozhodující slovo v procesech týkajících se právě státní správy.
Bohužel si často lidé myslí, že například stavební povolení, kácení stromu či vydání nové RZ na auto má řešit starosta. Není tomu tak. Žádné agendy státní správy skutečně nemůže vedení města (kromě tajemníka) ovlivňovat.
Na závěr bych rád vyslovil velký dík nejen všem zastupitelům, ale zejména zaměstnancům městského úřadu i našich příspěvkových organizací za jejich obětavou práci pro město. Buďte hrdí na svou práci, zejména díky vám jsou Říčany tam, kde jsou.
Váš starosta David Michalička